Грузовая компания из Татарстана получила штраф за превышение массы фуры на 5,96 процентов при проезде через город Кострому. После оплаты штрафа вступили в силу изменения в КоАП РФ, устанавливающие предельный объём превышения нагрузки в 10 процентов для привлечения к административной ответственности. Считая, что срок признания вины не истек, компания обратилась в суд и получила поддержку в районной инстанции. ГИБДД УМВД России по Костромской области решило обжаловать решение в Костромском областном суде. В ходе рассмотрения дела суд обратился в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности части 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Конституционный Суд указал, что лица, которые уплатили штраф, не могут считаться подвергнутыми административному наказанию до вступления постановления о его наложении в законную силу. Таким образом, компания из Татарстана не может считаться привлеченной к административной ответственности до вступления соответствующего постановления в законную силу и в течение года после оплаты штрафа.
Госавтоинспекция утверждала, что новый закон, который отменяет наказание за превышение массы автомобиля до 10 процентов, не может быть применен к уже состоявшемуся факту оплаты штрафа, так как это означает признание вины по административному правонарушению.
В своём постановлении
от 17 июля 2023 года № 42-П Конституционный Суд РФ установил, что в случае, если постановление о назначении административного штрафа оспорено после его досрочного погашения, это означает отсутствие факта противоправного деяния. Эти правила направлены на обеспечение более оперативной и эффективной борьбы с административными правонарушениями и представляют собой важный инструмент при применении административного наказания.
Законодательство позволяет лицу, на которое наложено административное наказание в виде штрафа, избежать негативных последствий, связанных с наступлением этого наказания, путем его добровольной уплаты до вступления в законную силу соответствующего постановления. Это означает, что если человек оплатит штраф до того, как его постановление вступит в законную силу, то он не будет считаться подвергнутым административному наказанию.
Однако, противоречие возникает в случае, если в период оспаривания штрафа вступает в силу новый закон, отменяющий данное административное наказание. Ввиду этого оплата штрафа не будет препятствовать применению норм нового закона.
Иное создавало бы противоречие и нарушало бы принцип презумпции невиновности лиц, которые уже оплатили штраф. Лицо, оплатившее штраф, может рассчитывать на отмену решения о привлечении к административной ответственности в будущем. В противном случае, эти лица теряли бы свои права, поскольку лишались бы возможности возвращения оплаченного штрафа и оставались бы подвергнуты наказанию за отсутствующее противоправное деяние.
В итоге, Конституционный Суд постановил, что оспариваемая норма при правильном толковании не нарушает конституционные принципы и правовые гарантии граждан. Необходимо провести тщательный анализ и принять соответствующие меры, чтобы избежать подобных противоречий и обеспечить защиту прав граждан.
Ранее LegemNews.Ru сообщали о принятии закона, устанавливающего
ответственность собственников транспортных средств в случае превышения допустимой нагрузки автомобиля. Ранее действующая редакция КоАП РФ предусматривала ответственность за подобные нарушения за рядом лиц, в числе которых, кроме собственника автотранспорта, также водитель и лицо, ответственное за перевозку грузов.
Автор:
Нештатный Ли Си Цын